RVP a ŠVP: rozdíl, který rozhoduje o tom, co smíte měnit

RVP a ŠVP nejsou dvě verze téhož dokumentu. Rámcový vzdělávací program vydává ministerstvo a podle § 4 školského zákona v něm vymezuje cíle, formy, délku a povinný obsah vzdělávání. Školní vzdělávací program vydává ředitel školy (§ 5 odst. 3) a musí být s rámcovým programem v souladu. Napovídá to i samotná zkratka: ŠVP je školní, tedy váš. Praktický dopad je jediný, ale zásadní: co stojí v RVP, o tom se ve škole nehlasuje, a co v něm nestojí, to za vás nikdo nerozhodne.

Zkratky RVP ŠVP se přitom ve sborovnách vyslovují jedním dechem, jako by šlo o jeden pojem. Definice — co je RVP a co je ŠVP — jsou popsané jinde; tenhle text řeší pravomoci.

Co určuje stát

Rámcový program není seznam doporučení. Kapitola 4 revidovaného RVP ZV má u každé obsahové kategorie výslovný oddíl „Závazné pro ŠVP", který říká, co škola musí v dokumentu udělat — ne jak má učit.

Závazné jsou očekávané výsledky učení vzdělávacích oborů, klíčových kompetencí, základních gramotností a průřezových témat. Škola je rozpracuje do školních výsledků učení v konkrétních předmětech a ročnících a musí být zřejmé, ke kterému výsledku z RVP každý ten školní směřuje. Vazba na všech osm klíčových kompetencí i na obě základní gramotnosti musí být pokrytá na prvním i druhém stupni.

Druhá skupina závazných věcí je početní a týká se učebního plánu. Rámcový učební plán stanoví celkovou časovou dotaci 118 hodin na prvním stupni a 122 hodin na druhém, dělenou na společný základ a disponibilní časovou dotaci (14 a 26 hodin). K tomu předepisuje maximální týdenní dotaci (22 hodin v 1. a 2. ročníku, 26 ve 3.–5., 30 v 6. a 7., 32 v 8. a 9.) i minimální (18, 22, 28 a 30 hodin), výuku angličtiny od 1. do 9. ročníku, další cizí jazyk nejpozději od 7. ročníku a tělesnou výchovu v rozsahu nejméně dvou hodin týdně.

Tohle je celý seznam typu „nediskutuje se". Všechno ostatní je na škole.

Co si škola určuje sama

Rozsah školní volnosti je větší, než si spousta týmů připouští. Školský zákon v § 5 odst. 1 říká, že obsah vzdělávání může být ve ŠVP uspořádán do předmětů nebo jiných ucelených částí učiva. Předmět jménem Dějepis tedy nikde předepsaný není; předepsané je pokrytí obsahu.

Škola rozhoduje o modelu ŠVP a skladbě předmětů, o tom, které obory integruje, jak rozvrhne výsledky učení mezi ročníky uvnitř období, jak využije disponibilní hodiny, jaké vzdělávací strategie zvolí a jak bude hodnotit. Učitelé si podle RVP ZV buď vyberou strategie nabízené v informačním systému RVP, nebo použijí vlastní.

Nejpřehlíženější věta celé kapitoly 4 se týká učiva: „ke školním OVU je možné přiřadit učivo". Možné, ne povinné. Kdo psal učební osnovy v roce 2007, měl učivo jako závaznou kategorii a rozepisoval ho do tabulek. V revidovaném dokumentu je závazný výsledek učení a učivo je prostředek, který škola uvede, jen pokud jí to k něčemu je.

Kdo o čem rozhoduje

| Rozhodnutí | Kdo | Kde to stojí | |---|---|---| | Které výsledky učení musí žák dosáhnout | stát | RVP, obsahové kategorie | | Celková a disponibilní časová dotace za stupeň | stát | rámcový učební plán | | Maximální a minimální týdenní počet hodin | stát | § 26 školského zákona, RUP | | Kdy začíná angličtina a další cizí jazyk | stát | rámcový učební plán | | Názvy a skladba vyučovacích předmětů | škola | § 5 odst. 1 | | Integrace oborů do jednoho předmětu | škola | § 5 odst. 1, kapitola 4 RVP | | Rozvržení výsledků učení do ročníků | škola | ŠVP, obsahový rámec | | Použití disponibilních hodin | škola | RUP, poznámky k DČD | | Uvedení a rozsah učiva | škola | kapitola 4 RVP | | Způsob hodnocení žáků | škola | ŠVP, pravidla hodnocení | | Vydání dokumentu a jeho účinnost | ředitel | § 5 odst. 3 |

Tabulka se hodí i jako rozhodovací pomůcka na poradě. Když se tým dohaduje o něčem z levého sloupce, diskuse je zbytečná. Když o něčem z pravého, čeká se na rozhodnutí a nikdo ho nedělá za vás.

Kde se hranice v dokumentech poruší nejčastěji

Tři vzorce se opakují napříč školami a všechny tři vypadají na první pohled nevinně.

Prvním je přejmenovaný výsledek učení bez dohledatelné vazby. Škola si formulaci přepíše do vlastního jazyka — což smí — ale v dokumentu už není poznat, ke kterému výsledku z RVP míří. Tím se poruší závazný požadavek, aby ta vazba byla zřejmá.

Druhým je učební plán, ve kterém chybí samostatný řádek pro disponibilní časovou dotaci. Součet za stupeň sedí, jenže z tabulky nejde poznat, kolik hodin je společný základ a kolik škola přidala. Kontrola pak nemá o co se opřít.

Třetím je průřezové téma odbyté matricí „téma × předmět" na jedné stránce. Rámcový program žádá rozpracování výsledků učení průřezových témat do školních výsledků v konkrétních předmětech. Křížek v tabulce není rozpracování.

Kdo dokument vydává a kdo ho kontroluje

Ředitel ŠVP vydává a odpovídá za něj. K návrhu se vyjadřuje školská rada podle § 168 odst. 1 písm. a) školského zákona, u školské právnické osoby ho schvaluje rada školské právnické osoby. V mateřské škole tenhle krok odpadá — školská rada se podle § 167 zřizuje při základních, středních a vyšších odborných školách.

Ministerstvo ani zřizovatel ŠVP neschvalují a nevydávají k němu razítko. Soulad školního programu s právními předpisy a s rámcovým vzdělávacím programem zjišťuje a hodnotí Česká školní inspekce podle § 174 odst. 2 písm. c). Rámcové programy přitom ministerstvo podle § 4 zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup, takže srovnávacím podkladem je vždy aktuální znění na webu MŠMT, ne vytištěná verze v šanonu.

Střední školy se ptají nejčastěji na tohle: pro gymnázia a střední odborné vzdělávání zatím finální data revidovaných rámcových programů zveřejněná nejsou. Dokud nebudou, nedá se proti nim ŠVP porovnávat — a nikdo by to neměl slibovat.

Údaje jsou ověřené k 6. 8. 2026 proti znění školského zákona a proti opatřením MŠMT. Struktura revidovaného rámce je popsaná v průvodci revizí RVP.