Kdo schvaluje ŠVP a jak správně proběhne jeho změna

Schválení ŠVP se ve veřejné škole nekoná. Školní vzdělávací program vydává ředitel školy podle § 5 odst. 3 školského zákona a nikdo mu ho neschvaluje: školská rada se k návrhu vyjadřuje, pedagogická rada je poradní orgán. Schvalovací akt existuje jedině u školské právnické osoby — tam ŠVP schvaluje rada podle § 132 odst. 1 písm. c). Rozdíl mezi „vyjádřit se" a „schválit" rozhoduje o tom, jestli ředitel může dokument vydat i proti stanovisku rady.

Kdo dělá co a z čeho to plyne

Mateřská škola má situaci jednodušší: školská rada se podle § 167 odst. 1 zřizuje při základních, středních a vyšších odborných školách, takže v MŠ celý krok s vyjádřením odpadá. U sloučeného subjektu ZŠ a MŠ se rada vyjadřuje k programu základní školy.

Znění všech uvedených paragrafů je k dohledání v úplném znění školského zákona na webu MŠMT.

Proč se vyjádření plete se schválením

Nejčastější dotaz z terénu zní, jestli školská rada ŠVP schvaluje. Neschvaluje — a plete se to proto, že § 168 obsahuje obojí vedle sebe a lidské oko čte seznam jako celek. Odstavec 1 začíná písmenem a), kde stojí „vyjadřuje se k návrhům školních vzdělávacích programů", a pokračuje písmeny b) až d), kde stojí „schvaluje" — výroční zpráva, školní řád, pravidla pro hodnocení výsledků vzdělávání.

Rozdíl má dva konkrétní dopady. Lhůta jednoho měsíce na rozhodnutí a mechanismus opakovaného projednání se zřizovatelem podle § 168 odst. 3 se vztahují jen na dokumenty z písmen b) až d). U ŠVP tedy neexistuje lhůta, po jejímž marném uplynutí by se něco stalo. A druhý dopad: ředitel může ŠVP vydat i tehdy, když rada vydala nesouhlasné stanovisko.

To neznamená, že se stanovisko dá přeskočit. Rada se podle stejného písmene vyjadřuje i k „následnému uskutečňování" programu, což je průběžné oprávnění — a ředitel jí podle § 168 odst. 2 musí umožnit přístup k dokumentaci školy.

Změna ŠVP krok za krokem

Postup je stejný pro první vydání i pro každou pozdější změnu ŠVP. Časy jsou orientační a předpokládají, že samotný text už je hotový.

1. Návrh se dopíše a zamkne. Do dalšího kroku jde jedna verze, ne rozpracovaný dokument. Kdo posílá radě něco, co se ještě mění, dostane vyjádření k něčemu jinému, než pak vydá.
2. Projednání v pedagogické radě. Pedagogickou radu tvoří všichni pedagogičtí pracovníci školy. Ze zápisu má být poznat, která verze se projednávala.
3. Předložení školské radě. Tady se plánuje dopředu: rada zasedá podle § 167 odst. 7 nejméně dvakrát ročně, takže termín jejího jednání určuje celý harmonogram. Zjistěte si ho dřív, než začnete psát.
4. Vydání ředitelem. Dokument dostane číslo jednací, datum vydání, datum účinnosti a údaj o tom, pro které ročníky se použije. Podpis ředitele a razítko školy, případně elektronický podpis.
5. Zveřejnění. Od 1. 9. 2025 se ŠVP zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup. Co to znamená pro web školy, rozebírá článek o zveřejnění ŠVP.
6. Uložení předchozí verze. Stará verze se nepřepisuje. Proč a jak ji vést, popisuje text o verzích ŠVP a archivaci.

Datum účinnosti si volí ředitel. Revidovaný RVP ZV k tomu uvádí, že změny se obvykle provádějí s účinností od 1. září nebo od 1. února a že ředitel rozhodne o způsobu postupného náběhu tak, aby žáci v důsledku změn neabsolvovali povinný vzdělávací obsah stanovený rámcem. V přechodném období do 1. 9. 2032, kdy vedle sebe běží dva rámce, je tenhle údaj to nejdůležitější v celém dokumentu.

Co si zapsat, aby se to za tři roky dalo doložit

Zákon obsah zápisů nepředepisuje. Předepisuje ale, že záznamy z pedagogických rad jsou podle § 28 odst. 1 písm. h) dokumentace školy — stejně jako samotné vzdělávací programy podle písmene d). Když se po letech řeší, podle čeho se v konkrétním ročníku učilo, hledá se to právě tam.

Minimum, které se vyplatí mít v zápisech a v evidenci dokumentu:

• označení projednávané verze a její číslo jednací (ne „ŠVP", ale konkrétní verze),
• datum projednání v pedagogické radě a stručný obsah připomínek,
• datum předložení návrhu školské radě a datum jejího vyjádření — včetně stanoviska, které bylo nesouhlasné,
• datum vydání a datum účinnosti, u základní školy s uvedením ročníků,
• datum a způsob zveřejnění,
• kdo dokument zpracoval a kde je uložena předchozí verze.

Poslední dva body jsou ty, které při inspekci nikdo nemá po ruce. Zbytek bývá v pořádku.

Kde to platí jinak

U církevních a soukromých škol záleží na právní formě. Je-li zřizovatelem školská právnická osoba, přibývá schvalovací krok rady podle § 132 odst. 1 písm. c) a bez něj ředitel ŠVP vydat nemůže. U škol provozovaných obchodní společností nebo spolkem se rada školské právnické osoby nezřizuje a platí obecný režim — vydává ředitel, školská rada se vyjadřuje.

A pak jsou situace, kdy se celý postup nespouští, protože jde o změnu příliš malou na nový dokument. Kdy stačí dodatek a kdy se vyplatí ŠVP přepsat, rozebírá článek dodatek k ŠVP, nebo nový dokument. Co ŠVP jako dokument je a čím se liší od rámce, shrnuje stránka co je ŠVP.

Údaje jsou ověřené k 3. 8. 2026 proti znění školského zákona účinnému od 1. 9. 2025 a proti kapitole 7 revidovaného RVP ZV. Termíny souladu ŠVP s revidovanými rámci zůstávají 1. 9. 2027 pro mateřské školy a 1. 9. 2028 pro základní.