Děti se speciálními vzdělávacími potřebami v ŠVP mateřské školy

Kdo píše ŠVP MŠ podle nového RVP, potřebuje rozlišit tři dokumenty, které si školy pletou: ŠVP popisuje systém podpory pro celou školu, plán pedagogické podpory (PLPP) a individuální vzdělávací plán (IVP) se zpracovávají ke konkrétnímu dítěti. PLPP ani IVP do ŠVP nepatří — už proto, že ŠVP ředitel zveřejňuje na přístupném místě ve škole. Revidovaný RVP PV navíc samostatnou kapitolu o dětech se speciálními vzdělávacími potřebami nemá; požadavek se rozdělil do dvou jiných částí dokumentu.

Kde jsou podpůrná opatření v novém RVP PV schovaná

Dosavadní RVP PV měl na vzdělávání dětí se speciálními vzdělávacími potřebami a dětí nadaných samostatnou kapitolu. Kdo v revidovaném dokumentu hledá totéž, nenajde nic — a snadno z toho vyvodí, že se požadavek zrušil. Nezrušil, jen se přesunul.

První místo jsou organizační podmínky. RVP PV tam říká, že mateřská škola poskytuje podpůrná opatření dětem se speciálními vzdělávacími potřebami a dětem nadaným a že spolupracuje s odborníky školských poradenských zařízení. Do ŠVP tedy patří popis, jak to organizačně vypadá u vás.

Druhé místo je charakteristika vzdělávacího programu, kde zásady pro tvorbu ŠVP žádají popsat způsob zajištění individualizace vzdělávání dětí na základě jejich potřeb, možností a zájmů. Metodický komentář k tomu jako příklady prostředků uvádí právě individuální vzdělávací plány a plány pedagogické podpory — vedle pravidelného pozorování, cílených vzdělávacích strategií a spolupráce s rodiči.

Třetí stopa je v kapitole o pedagogickém týmu: učitel podle RVP PV koordinuje své působení s asistentem pedagoga tak, aby mohl sám poskytovat individuální podporu. To je věta, kterou stojí za to při psaní podmínek vzdělávání vzít vážně, protože popisuje docela konkrétní organizaci práce ve třídě.

Mapa vazeb: co je čí

| | ŠVP | PLPP | IVP | |---|---|---|---| | Čeho se týká | celé školy | jednoho dítěte | jednoho dítěte | | Kdo zpracovává | ředitel, tým se spolupodílí | škola (v praxi třídní učitel) | škola | | Na základě čeho | RVP PV | vlastního zjištění školy | doporučení školského poradenského zařízení | | Stupeň podpůrných opatření | — | první | druhý až pátý | | Povinné? | ano | ne, škola PLPP může zpracovat | ano, vyžaduje-li to doporučení | | Lhůta na zpracování | — | není stanovena | do 1 měsíce od doručení doporučení | | Kdo vyhodnocuje | škola v rámci autoevaluace | škola, nejpozději po 3 měsících | školské poradenské zařízení se školou, nejméně 1× ročně | | Veřejný dokument | ano, zveřejňuje se | ne | ne |

Podpůrná opatření prvního stupně škola uplatňuje i bez doporučení školského poradenského zařízení. U druhého až pátého stupně je podmínkou doporučení školského poradenského zařízení a informovaný souhlas zákonného zástupce — § 16 školského zákona. Podrobnosti k PLPP a IVP upravuje vyhláška č. 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných; PLPP § 10, IVP § 3 a § 4.

Co do ŠVP napsat

Kontrolní seznam pro kapitolu, která nemá jméno, ale musí být rozeznatelná ve dvou částech dokumentu:

• Jak se u nás pozná, že dítě potřebuje podporu. Kdo si čeho všímá, kde se to zaznamenává (diagnostické portfolio), kdy se o tom mluví v týmu.
• Kdo o čem rozhoduje. Kdo píše PLPP, kdo komunikuje s rodinou, kdo drží kontakt se školským poradenským zařízením.
• Jak vypadá individualizace v běžném dni. Ne seznam metod z učebnice, ale to, co v téhle třídě jde: kdy se učitelka může věnovat jednomu dítěti, jak se využívá překrytí učitelek, jak se pracuje s asistentem pedagoga.
• Jak škola spolupracuje se školskými poradenskými zařízeními. Se kterými, jak se předává zpráva, jak se rodina informuje o možnostech vyšetření.
• Jak se vyhodnocuje, že podpora funguje. Odkaz na plán autoevaluace — zajištění individualizovaného vzdělávání je jedním ze sedmi hledisek, podle kterých RVP PV žádá vyhodnocovat samotný ŠVP.
• Materiální a prostorové zajištění, pokud je specifické: kompenzační pomůcky, bezbariérovost, klidová místnost.

Co se v ŠVP nesmí opakovat

Do ŠVP každý může nahlížet a pořizovat si z něj výpisy podle § 5 odst. 3 školského zákona. Z toho plyne první zákaz: žádná jména dětí, žádné diagnózy, žádné počty dětí s konkrétním stupněm podpory. I souhrnný údaj typu „ve třídě Berušek máme tři děti s pátým stupněm podpory" v ŠVP nemá co dělat, protože ve dvoutřídce identifikuje dítě spolehlivě.

Druhá věc, která se opakuje zbytečně: text vyhlášky. ŠVP, do kterého se přepíše obsah § 10 vyhlášky č. 27/2016 Sb., neříká nic o škole a při každé novele zastará.

Třetí: sliby, na které škola nemá lidi. Věta „každému dítěti s podpůrným opatřením zajistíme asistenta pedagoga" je nepravdivá, protože asistent se přiznává doporučením školského poradenského zařízení, ne rozhodnutím školy.

Kdy se PLPP mění v IVP

Posloupnost je v předpisech napsaná jasně a v praxi se přesto přeskakuje.

1. Škola začne poskytovat podporu prvního stupně. Pokud samotné zohlednění individuálních potřeb dítěte při vzdělávání nepostačuje, může zpracovat PLPP — s popisem obtíží, s opatřeními, s cíli podpory a se způsobem vyhodnocování. Do konce roku 2020 byl PLPP v této situaci povinný a psal se před zahájením podpory; novela vyhlášky účinná od 1. 1. 2021 z něj udělala možnost. Starší metodiky i starší ŠVP proto tvrdí něco jiného než platný předpis.
2. Nejpozději po 3 měsících škola vyhodnotí, zda podpora vede k naplnění cílů.
3. Pokud nevede, doporučí zákonnému zástupci využít poradenskou pomoc školského poradenského zařízení. Do zahájení podpory vyššího stupně škola dál poskytuje podporu prvního stupně.
4. Přijde-li doporučení, škola zpracuje IVP bez zbytečného odkladu, nejpozději do 1 měsíce ode dne, kdy doporučení obdržela.
5. Naplňování IVP sleduje a nejméně jednou ročně vyhodnocuje školské poradenské zařízení ve spolupráci se školou.

Nejčastější chyba v tomhle řetězci: škola tři měsíce čeká, protože „to ještě není tak vážné", a pak zjistí, že rodina o vyšetření nemá zájem. Ta tříměsíční lhůta je maximum, ne doporučená doba.

Kde tahle mapa neplatí

Mateřská škola zřízená podle § 16 odst. 9 školského zákona má jiné výchozí podmínky: podpůrná opatření jsou tam pravidlem, ne výjimkou, a ŠVP musí popisovat vzdělávání této skupiny jako hlavní obsah, ne jako doplněk. Rozsah překrývání přímé pedagogické činnosti je v RVP PV pro tyto školy stanovený na 3,5 hodiny denně místo 2,5.

Dítě s nedostatečnou znalostí češtiny není automaticky dítě se speciálními vzdělávacími potřebami. Bezplatná jazyková příprava v mateřské škole stojí na vyhlášce č. 14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání, ne na § 16 školského zákona. Teprve když škola vyhodnotí jazykovou přípravu jako nedostatečnou, přichází na řadu vyšetření ve školském poradenském zařízení a podpora podle § 16. Pravidla a rozhodovací strom rozebírá článek o jazykové přípravě dětí s odlišným mateřským jazykem.

Vycházíme z revidovaného RVP PV ve znění k 21. 8. 2025 na prohlednout.rvp.cz a z předpisů ke společnému vzdělávání. Mateřské školy mají mít ŠVP v souladu k 1. 9. 2027. Ověřeno k 3. 8. 2026. Článek popisuje pravidla, nenahrazuje právní posouzení konkrétního případu.