Usmernenie ministerstva k príprave ŠkVP: čo z neho vyplýva

Usmernenie MŠVVaM č. 2026/17066:2-A3610 z júna 2026 rozdeľuje základné školy do troch skupín a každej dáva iný zoznam úloh k 31. augustu 2026. Pre školu, ktorá vstupuje do reformy v prvom ročníku, sú povinné len učebné osnovy a učebný plán pre 1. ročník; zvyšok kapitol počká do 31. augusta 2027. Odporúčania sú v dokumente oddelené: hlavný text je odvodený od zákona, pomôcky sú v rámčekových poznámkach. Kto hľadá cez „minedu školský vzdelávací program", narazí na dva rôzne dokumenty: na toto usmernenie a na pokyny ministerstva k zverejňovaniu programov. Nie je to to isté.

Právny základ je § 161y ods. 2 zákona č. 245/2008 Z. z.: „Škola zosúladí do 31. augusta 2026 školský vzdelávací program s predpismi účinnými od 1. januára 2026." Usmernenie k tomu dopĺňa, že reaguje na dve nové skutočnosti — na zákon č. 323/2025 Z. z., ktorý zmenil § 7 ods. 4 školského zákona, a na schválenie dodatku č. 5 k štátnemu vzdelávaciemu programu s platnosťou od 1. septembra 2026. Článok popisuje aktualizované znenie usmernenia k 3. augustu 2026.

Skrátene sa dokumentu hovorí usmernenie ŠkVP; celý názov znie Usmernenie pre základné školy k postupu prípravy a revízie školských vzdelávacích programov a aktualizované znenie nahradilo pôvodné z 9. júna 2026.

Do ktorej skupiny vaša škola patrí

| Skupina | Do 31. 8. 2026 | Do 31. 8. 2027 | |---|---|---| | A. Vstupuje do implementácie v 1. ročníku od 1. 9. 2026 | Učebné osnovy a učebný plán pre 1. ročník, zaradené do nového ŠkVP, plus poznámka, ktoré kapitoly podľa § 7 ods. 4 platia podľa pôvodného programu. K tomu úprava pôvodného ŠkVP podľa bodu 2. | Zvyšné kapitoly nového ŠkVP v rozsahu § 7 ods. 4 a učebné osnovy celého prvého cyklu. | | B. Vstúpila do implementácie od 1. 9. 2023 do 1. 9. 2025 | Ciele výchovy a vzdelávania doplniť o AI gramotnosť, hodnotenie žiakov zosúladiť s dodatkom č. 5, doplniť kapitoly podľa § 7 ods. 4 písm. i) a j), upraviť osnovy najnižšieho ročníka bežiaceho cyklu. | Podrobné rozpracovanie kapitol i) a j) a osnovy celých cyklov, ktoré pobežia v školskom roku 2027/2028. | | Pôvodný ŠkVP (2015) — má ho každá škola | Zosúladiť so štátnymi programami z roku 2015 v znení dodatkov, najmä doplniť ciele o AI gramotnosť podľa prierezovej témy AI gramotnosť pre žiakov od 2., resp. od 5. ročníka, a doplniť kapitoly i) a j). | Podrobné rozpracovanie kapitol i) a j). |

Tretí riadok školy pri odhade práce zvyknú prehliadnuť. Aj škola, ktorá práve zakladá nový ŠkVP, musí súčasne upraviť ten pôvodný — a bude ho viesť ešte roky, pri vstupe v roku 2026 až do 31. augusta 2034. Školský vzdelávací program ZŠ tak od septembra 2026 existuje v dvoch verziách naraz a obe treba zverejniť.

Pojem „prierezová téma" v tom treťom riadku patrí štátnemu programu z roku 2015. Nový program prierezové témy nemá; pracuje s prierezovými gramotnosťami, medzi ktorými je digitálna a AI gramotnosť. Pri úprave pôvodného ŠkVP sa teda naozaj používa staršia terminológia a nie je to chyba.

Čo je požiadavka a čo pomôcka

Metodické usmernenie nie je právny predpis. Záväzné sú termíny a obsah, ktoré vyplývajú zo školského zákona a zo štátneho vzdelávacieho programu — usmernenie ich len prekladá do zoznamu úloh. Prakticky to vyzerá takto:

Požiadavky sú termíny (31. august 2026, 2027, 2029, 2031), rozsah povinných kapitol podľa § 7 ods. 4, doplnenie AI gramotnosti, zosúladenie hodnotenia žiakov s dodatkom č. 5 a zverejnenie oboch programov podľa pokynov ministerstva.

Pomôcky sú všetky rámčekové poznámky. Patrí sem vzorová veta pre kapitoly i) a j) — usmernenie ju uvádza ako „možnú formuláciu", nie ako predpísané znenie. Ďalej odkazy na aplikáciu na tvorbu učebných osnov, na adaptácie výkonových štandardov, na Prevodník a na zdroje k inkluzívnemu vzdelávaniu a digitálnej transformácii. Nič z toho škola použiť nemusí.

Jedna poznámka je fakticky úľava a stojí za to ju nájsť. Pri pôvodnom ŠkVP podľa programov z roku 2015 platí, že ak sa časová dotácia predmetu oproti rámcovému plánu nezvyšuje alebo sa zvyšuje bez rozšírenia obsahu, učebnými osnovami môžu byť priamo vzdelávacie štandardy. Škola nemusí uvádzať podrobný prepis — stačí uviesť, že osnovy sa zhodujú so vzdelávacími štandardmi programu z roku 2015.

Deklaratórne kapitoly: čo to znamená v praxi

Zákon č. 323/2025 Z. z. pridal do § 7 ods. 4 dve nové písmená: systém podpory detí alebo žiakov v súlade s princípmi inkluzívneho vzdelávania a stratégiu digitálnej transformácie vzdelávania. Obe kapitoly musia v programe byť.

Na školský rok 2026/2027 však usmernenie pripúšťa skrátenú verziu: škola uvedie, z akých zdrojov vychádza, deklaruje aplikáciu vybraných prvkov a zaviaže sa kapitolu podrobnejšie rozpracovať do 31. augusta 2027. Ministerstvo sľúbilo do 31. augusta 2026 zverejniť k obom kapitolám samostatné usmernenie aj ukážku spracovania.

Odporúčanie z praxe: nepíšte tieto dve kapitoly nadoraz už teraz. Ak ich napíšete v auguste a v septembri vyjde ukážka s inou štruktúrou, prepisujete ich druhýkrát. Deklaratórne znenie je pritom v súlade s usmernením.

Termíny pre dodatok č. 5 podľa toho, kedy ste do reformy vstúpili

Tabuľka je prepisom prehľadu zo strany 4 usmernenia. Týka sa škôl skupiny B, teda tých, ktoré už podľa nového programu učia.

| Zapojenie školy od | 31. 8. 2026 povinne | 31. 8. 2026 dobrovoľne | 31. 8. 2027 | 31. 8. 2028 | 31. 8. 2029 | 31. 8. 2030 | |---|---|---|---|---|---|---| | 2023/24 | 1. a 4. ročník | celý prvý a druhý cyklus | prvý a druhý cyklus | tretí cyklus | — | — | | 2024/25 | 1. ročník | celý prvý cyklus | prvý a druhý cyklus | — | tretí cyklus | — | | 2025/26 | 1. ročník | celý prvý cyklus | prvý cyklus | druhý cyklus | — | tretí cyklus |

Pravidlo za tabuľkou je jednoduchšie než tabuľka sama: osnovy vyššieho cyklu musia byť zosúladené vždy najneskôr v školskom roku, v ktorom sa žiaci vzdelávajú v poslednom ročníku predchádzajúceho cyklu. Ak si tabuľkou nie ste istí, prepočítajte si to týmto pravidlom.

Rozsah práce sa dá pritom výrazne zúžiť. Nie každá zmena dodatku č. 5 zasahuje do učebných osnov — časť je formálna a časť len presúva metodické poznámky do samostatných podporných materiálov. Ktoré štandardy si zmenu osnov naozaj vyžadujú, je uvedené v Prevodníku v stĺpci „Vplyv na UO".

Čo usmernenie nerieši

Neurčuje formát ani štruktúru dokumentu. Neurčuje, ako sa program schvaľuje — to je § 7 ods. 2 školského zákona: vydáva ho riaditeľ školy po prerokovaní v pedagogickej rade školy a v rade školy. A nerieši kontrolu; súlad školského programu so štátnym kontroluje podľa § 7 ods. 7 Štátna školská inšpekcia.

Neobsahuje ani odpoveď na otázku, čo s programom pre žiakov so zdravotným znevýhodnením. Tá je v záverečných ustanoveniach štátneho vzdelávacieho programu: nový program tieto vzdelávacie programy nahrádza s možnosťou uplatnenia od školského roku 2026/2027 a s povinnosťou od 2027/2028.

Drobnosť na záver pre tých, čo dokument čítajú pozorne: v úvode je preklep, odkazuje sa na „zákon č. 245/2025 Z. z." Správne je 245/2008 Z. z. Text tým nestráca zmysel, ale ak podľa neho citujete do vlastného programu, citujte správne číslo.

Zoznam augustových úloh na jednom mieste je v článku čo musí byť v ŠkVP hotové do 31. augusta 2026. Rozdiel medzi štátnym a školským programom vysvetľuje prehľad podľa § 7 a skratky rozpisuje slovník pojmov.